紫云:多措并举扎实整治脱贫攻坚突出问题

作者:秩名 来源:网络整理 点击数: 发布时间:2019年12月04日

主题教育开展以来,作为全省16个深度贫困县之一、全市唯一的深度贫困县紫云自治县坚持以脱贫攻坚为考场诠释初心,以奋斗实干交答卷践行使命,扎实开展脱贫攻坚突出问题专项整治工作,切实解决脱贫攻坚突出问题,不断夯实脱贫攻坚基础,真正做到以主题教育推动脱贫攻坚,以脱贫攻坚战果检验主题教育成效。各级党组织通过开展专项整治,全面补齐“两不愁三保障”短板,劝返辍学学生161名,全面落实“两免一补”教育保障政策;2019年,改扩建村卫生室36个全部建成并投入使用,配备合格村医187名,分布在区县152个行政村,有地方看病、有人看病全面完成;完成国家下达农村危房改造462户、老旧住房透风漏雨整治1357户,农村住房兜底改造全部开工2497户,已竣工2416户;修建集中饮水工程127处、小水窖2776个、维修供水设施53处,在102个行政村对9073户启动农村饮水安全巩固提升工程及6010个小水窖家用水质净化设备安装。

强化统筹“明方向”

强部署。坚持高度重视、高位推动、高频调度原则,县委、县政府主要领导靠前指挥、亲自调度,组织召开县委常委会及县委常委扩大会11次、政府常务会议3次、脱贫攻坚总决战指挥部工作调度会14次、县扶贫开发领导小组推进会议4次、专项整治工作推进会2次等,研究部署调度脱贫攻坚突出问题专项整治工作,对重点难点问题,研判分析解决措施,研究部署推动脱贫攻坚工作。压责任。县级层面成立脱贫攻坚突出问题专项整治工作领导小组,由县委书记、县长任组长,亲自统筹调度全县脱贫攻坚突出问题专项整治工作,其他班子成员主动领责、各司其职,加强所分管领域存在突出问题的整改落实;各乡镇(街道)、县直相关部门单位相应成立脱贫攻坚工作整改专班,扎实推进专项治理工作,对整改中发现的相关问题及时坚持定期分析、定期梳理分析,查找症结,剖析原因,确保整改取得实效,推动形成县委带头,层层跟进,一级抓一级,一级带一级的专项整治工作格局。明任务。制定出台《紫云自治县脱贫攻坚突出问题专项整治工作方案》,各责任单位和乡镇(街道)针对具体问题制定相应整改方案,进一步细化问题清单、任务清单、责任清单,明确责任人、时间表、路线图,将责任到岗、到人、到具体的时间节点,确保整治“速度”与“质量”相统一,真正做到合格一项,验收一项,销号交账一项。

综合施策“祛病根”

同频共振。坚持检视与整改同频共振、同步推进,进一步把问题找准找实、把根源剖深析透,为整改落实提供精准靶向。自觉将省委领导到紫云调研脱贫攻坚工作指出的突出问题,巡视巡察、审计检查、干部考察、督察督办、省纪委省监委专项督查、全省脱贫攻坚“五个专项治理”交叉检查等“上级点”的脱贫攻坚方面的问题,各级党组织围绕按时高质量打赢脱贫攻坚战检视出来的突出问题等一并纳入专项整治范围,完成省委领导赴紫调研点出问题整改29个,完成脱贫攻坚“五个专项治理”反馈的问题整改10个,完成省纪委省监委专项督查反馈的问题整改20个,对市脱贫攻坚专项督查发现的36个问题和我县各级党组织和广大党员检视查摆的问题完成整改1175个,其他问题正在持续整改中。协同联动。坚持共性问题一体改、个性问题自主改、相关问题联动改的原则,县委先后4次分片区把常委会搬到各乡镇,针对老旧房兜底改造进度慢、产业发展资金到位不及时,影响产业推动发展等问题和瓶颈,住建、财政、发改、交通等相关职能部门当好“加油站”“战斗队”,现场为乡镇(街道)“开方子”;在场县领导也从实际出发提出了相关意见和建议,共同为乡镇(街道)“扫雷拔钉”,推动各乡镇(街道)加速提效破局,形成“基层出题、部门答题、领导解难”的良好局面,推动专项整治取得实效。攻坚重点。坚持抓重点、聚焦点、攻难点,切实增强专项整治工作的针对性和执行力,确保整出新风、治出实效。在全县开展领导干部“三个下沉”、帮扶干部“三个到家”,干部驻村、党员联户,脱贫攻坚“大调研、大走访、大排查、大练兵”专项行动等,着力解决联系村民不够、建档立卡贫困户基础信息不够准确、攻坚打法不够精准等问题。截至目前,结对帮扶干部和无职党员共开展宣传脱贫攻坚相关政策21470次,收集贫困户微心愿2261个,开展爱心代办1762次,化解群众矛盾纠纷681个,为贫困群众办理实事好事5609件。对照农村产业革命“八要素”,按照产业发展“三提升两壮大”工作思路(巩固提升茶叶、精品水果、扩面提质红芯红薯;发展壮大蔬菜经济和林下经济,深入推进农村产业革命,着力解决产业发展存在的问题;累计种植蔬菜1万余亩,发展林下蜂16000余群,新增林下菌1000余亩、林下鸡80余万羽、养牛2400余头、生猪5000余头。加快500亩以上坝区产业结构调整,紧密锣鼓开展土地流转和冬春蔬菜种植,目前已流转500亩以上坝区土地21340亩、公路沿线坡耕地52940亩。

严督实导“保实效”

严督查。坚持“拉网式”全面督查、“随机式”抽查督查和“点穴式”定点督查相结合,整合市脱贫攻坚督查队,市扶贫办、市驻紫云帮扶督导组,县脱贫攻坚常态化工作督查组等工作力量,组成60人的综合督查组,“高频次”“高强度”“高密度”对脱贫攻坚突出问题整改情况进行深入督促检查,做到整改不彻底不收兵、整改不到位不放过,确保清仓见底、不留死角,确保真改、实改、改到位。同时,县总决战指挥部办公室和县纪委、县公安局各派1人参与,到12个乡镇(街道)督导落实无户口人员落户问题,各公安派出所全面开通落户绿色通道。截止目前,全县无户口人员924人已全部完成落户。严自检。探索推行“乡镇与乡镇比、网格与网格比”的全方位、宽领域、多维度、“无死角”的脱贫攻坚突出问题专项整治交叉检查比武竞赛机制,用严苛的自检来压实自身专项整治工作质效,在全县形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。通过交叉检查研判,预计目前全县达到脱贫标准的贫困人口有38207人,达到出列条件的贫困村79个,贫困发生率可从去年底的11.49%降至0.95%。严执纪。坚持整改与问责同步,对在整治工作中不但为、不作为、慢作为,搞选择性落实、象征性执行的乡镇(街道)、单位和个人,严格按照《紫云自治县脱贫攻坚常态化督查实施方案》《紫云自治县脱贫攻坚问责办法(试行)》进行追责问责,倒逼整改责任落实,确保专项整治工作取得实际效果。今年以来,全县查处在履职尽责、服务经济社会发展方面的形式主义、官僚主义问题21件21人,其中涉及扶贫领域的形式主义、官僚主义问题19件19人,党纪政务处分12件12人,诫勉谈话6件6人,全县通报批评1件1人。7月以来,县脱贫攻坚工作作风和履职效能常态化督查组根据督查情况,形成专报9期向县委进行汇报,通报7期,对43个责任人和1个责任单位进行严肃处理,其中立案调查2人。(于以迁)

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