上海与遵义:跨越关山合力小康

作者:秩名 来源:网络整理 点击数: 发布时间:2019年10月25日

2017遵义市和上海市对口帮扶推介暨“多彩贵州风”(上海)巡演。 胡博 摄

10月17日,第六个国家扶贫日。

上海,陆家嘴。初升的太阳照临,杨泽的“习水麻羊”体验馆,繁忙的一天又开始了。捞粉、撒佐料、上汤,一碗碗冒着热气的羊肉粉被端上餐桌。

相比陆家嘴,遵义市习水县大安村,倒显得有些宁静。一大早,村民梁贵玉打开羊圈吆喝着赶羊儿上山。他笑了:这200多只羊是与杨泽的公司签下的订单,价格好,不愁卖。

从陆家嘴到大安村,因上海扶贫工作队的牵线,贵州习水县嘉荣牧业有限公司董事长杨泽,这个当年随父亲来遵义并在遵义长大的“三线”子弟再次带来了订单,在村里挨家挨户收购麻羊。

把遵义羊肉粉卖到上海,因为一碗小小的羊肉粉,缘起这段延续了几年的扶贫故事。杨泽说,通过在习水的“中央厨房”加工配送,今年公司冷链配送到上海等全国各地的习水麻羊达2万只,带动习水养羊户超过3000户。

上海所能 遵义所需

2013年早春二月,伴随党中央、国务院关于开展对口帮扶贵州的声声号角,上海市对口帮扶考察团一行17人来到遵义。此后,一批又一批援黔干部再续前缘,“新三线”精神熠熠生辉。

“中央要求、上海所能、遵义所需。”这是基本原则。“民生为本、教育为先、产业为重、人才为要。”这是基本方针。

以贫困地区为主战场,以精准脱贫为主攻目标,沪遵两地党委、政府坚持高层对接、高位推动,以联席会议为平台,深度展开扶贫协作。

七年来,沪遵东西部扶贫协作分别在上海和遵义召开9次联席会议,签署系列合作协议。

七年来,遵义市级和9个受帮扶县(市)与上海市级和杨浦、奉贤、普陀三区调研对接工作上万余人次。

七年来,沪遵两地互派大批干部挂职。上海援黔干部赴遵义市8个贫困县确保每县至少有1名县处级、1名科级援黔干部挂职。

七年来,双方对接交流由教育、医疗等相对集中领域,逐步拓展到公安、文化、民政、团委、妇联、社科联、红十字会等领域“百花齐放”。

2013年以来,上海市医疗卫生机构启动实施多个对口帮扶项目,对遵义市医疗卫生、妇幼保健、疾病预防控制、卫生监督机构等从基础设施建设、医院对口结亲、巡回医疗活动、人才交流、人才培训等多方位、多渠道开展立体式帮扶。

2016年以来,上海投入资金13626万元,实施教育帮扶项目77个。实施金种子校长、影子校长、上海名师遵义行、春兰计划、中职影子等项目,为遵义培训校长、教师达2.1万人次。

智慧喷涌 资金给力

上海共投入财政帮扶资金10.5亿元,实施扶贫项目653个,实现对口县深度贫困地区全覆盖,受益贫困人口达30万人。

产业合作风生水起。沪遵两地签署了园区共建、商务流通、文化旅游、现代农业等一批战略合作协议,成功举办遵义(上海)重点产业合作项目推进会、上海中小企业遵义行等活动,2013年—2018年共引进产业项目169个,总投资749.49亿元,到位319.63亿元,带动脱贫14085人。2018年以来,交通银行总部、浦发银行总行分别对遵义新增贷款13.2亿元、8.64亿元,太平洋寿险对遵铁物流公司合作项目保险投入资金25亿元,远东国际租赁、陆家嘴国际信托等上海非金融机构向遵义城投集团、水投集团等投放贷款22.6亿元。

2019年,遵义引进上海项目38个,累计到位资金57.66亿元。成立了沪遵消费扶贫联盟,发布了首批农产品流通销售标准指南。探索“遵品入沪”订单农业市场化机制,开通“遵品入沪”直通车。遵义积极组织企业参加上海“百县百品”活动,习水黔北麻羊、赤水晒醋、正安野木瓜等10个产品入选名录。据不完全统计,遵义农产品通过各类渠道在沪销售达1.8亿元,直接带动贫困群众增收脱贫。

同步小康 沪遵情深

民生就业,畅通劳务协作。遵义与上海签订《东西部扶贫协作(劳务协作)协议书》,开通“劳务直通车”,举办专场招聘会,探索引入第三方服务机制,开展就业培训,提供就业岗位,促进就业转移,让成千上万的贫困乡亲走进东部沿海。

前6年间,遵义8个贫困县(市)与上海对口区签订携手奔小康协议230项,27个镇(乡、街道)与上海17个镇(街道)结对,132个贫困村与上海106个企业(村、社区)结对,42所学校与上海40所学校结对,6家医院与上海市6家医院结对。今年,又实现387所贫困县中小学、72所乡镇卫生院、34个深度贫困村结对。

前6年间,上海各界捐款捐物(折资)近2.1亿元,全部用于解决贫困地区群众的生产生活需求。今年,再捐3280余万元,为贫困县建档立卡的贫困乡亲送去福音。

上海与遵义,两座英雄而光荣的革命城市,红色的记忆,鲜红的烙印,代代相传的红色基因,历久弥坚的时代精神,高举西部大开发、结对大帮扶的旗帜,奔走在“新长征”的路上,正在书写东西部扶贫协作的新篇章。(王其伦)

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